《中共中央、電價收取過網(wǎng)費，保障電網(wǎng)企業(yè)穩(wěn)定收入和收益，推動電網(wǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為電力市場體系建設(shè)提供覆蓋范圍更廣、配置能力更強的電網(wǎng)基礎(chǔ)平臺。
建立市場化價格機制 引導資源優(yōu)化配置
在單獨核定輸配電價的基礎(chǔ)上，發(fā)、購電價格通過協(xié)商或競價形成，充分體現(xiàn)電力商品屬性，有利于發(fā)揮價格的信號傳遞作用，實現(xiàn)市場在能源資源配置中發(fā)揮決定性作用。電價由市場決定，相對于現(xiàn)行的電價，可以進一步促進發(fā)電企業(yè)競爭和提高生產(chǎn)效率。改革后，輸配電價逐步按照準許成本加合理收益方式由政府核定，是相對固定的，發(fā)電價格波動直接傳導到售電價格。在目前電力供需較為寬松、煤價降低的情況下，擁有選擇權(quán)的工業(yè)、商業(yè)電力用戶，可與發(fā)電企業(yè)直接交易，從而降低用電成本，為電力用戶帶來改革紅利。
用戶擁有選擇權(quán) 提升用戶服務(wù)水平
有序推進售電側(cè)改革，放開用戶選擇權(quán)，同時向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電主體，形成多家售電競爭格局。用戶擁有購電的自主選擇權(quán)，可以根據(jù)自己的個性化需求，實現(xiàn)差異性選擇意愿，促進各類電力企業(yè)降低成本、提高效率、提升服務(wù)。售電公司圍繞用戶提供多種服務(wù)，包括購售電業(yè)務(wù)，以及合同能源管理、綜合節(jié)能和用電咨詢等增值服務(wù)，用戶用電更加便利，多元化用電需求也能得到滿足，新的產(chǎn)品和服務(wù)將會出現(xiàn)。工業(yè)和商業(yè)電力用戶擁有自主選擇權(quán)，增強了市場中的議價能力，帶動供電服務(wù)質(zhì)量的改善，用戶權(quán)益可以得到更好的保障。同時，客戶對服務(wù)的需求，也會通過售電公司傳遞到電網(wǎng)企業(yè)，促進電網(wǎng)企業(yè)進一步提高供電質(zhì)量，提升服務(wù)水平。 促進節(jié)能減排和清潔能源發(fā)展 隨著電力市場交易機制日益完善，各類電源競價上網(wǎng)，低成本發(fā)電資產(chǎn)將獲得競爭優(yōu)勢，環(huán)保高效的機組將得到更大空間，促進大容量高效機組替代小機組發(fā)電，水電和風電等清潔能源優(yōu)先發(fā)電，將極大促進節(jié)能減排工作。跨省跨區(qū)電力交易開展，也將有助于清潔能源大規(guī)模開發(fā)和在更大范圍內(nèi)消納。市場化電價將根據(jù)供需條件更加靈活的變化，及時向用戶傳遞供求變化的信號，引導和鼓勵用戶優(yōu)化用電方式，提高用電效率。
促進電力行業(yè)整體運行效率提升
隨著公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)電計劃逐步放開，發(fā)電企業(yè)可以通過降低成本、提高生產(chǎn)效率的方式，增強競爭力，以獲取更多的市場份額，爭取更多的發(fā)電量和收入利潤。隨著電力市場建設(shè)，售電公司和大用戶參與市場交易，進一步增強發(fā)電市場競爭強度，提高競爭效率。輸配電價改革后，電網(wǎng)企業(yè)將改變傳統(tǒng)盈利模式，通過重新定位電網(wǎng)功能和電網(wǎng)收益機制，使得電網(wǎng)企業(yè)管理目標更加清晰，更加注重提高效率，通過內(nèi)部挖潛來保證企業(yè)收益。同時，配售電業(yè)務(wù)放開帶來的競爭壓力，也促使電網(wǎng)企業(yè)降本增效，提升經(jīng)營能力水平和供電服務(wù)質(zhì)量。
吸引社會資本投資 促進地方經(jīng)濟發(fā)展
允許各類社會資本進入售電領(lǐng)域和新增配電領(lǐng)域，將帶來新的潛在盈利機會。隨著售電側(cè)放開，發(fā)電企業(yè)、供水供熱企業(yè)、燃氣企業(yè)、節(jié)能服務(wù)企業(yè)、新能源企業(yè)等市場主體進入售電側(cè)開展業(yè)務(wù)。放開增量配電投資業(yè)務(wù)在一定程度上可以調(diào)動社會資本參與配網(wǎng)建設(shè)的積極性，增加了配電網(wǎng)建設(shè)資金來源。隨著市場發(fā)展和用戶需求變化，售電公司數(shù)量會逐漸增加，將會出現(xiàn)更多服務(wù)電力用戶的新商業(yè)模式、新業(yè)務(wù)模式和新服務(wù)模式，也將提供更多的就業(yè)崗位。參與電力市場交易的發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價由用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過協(xié)商、市場競價等方式自主確定，隨著發(fā)電成本降低，用戶電價也將降低，從而增加企業(yè)利潤，拉動地方GDP增長。
